切实发挥科技在战胜疫情中的支撑作用

切实发挥科技在战胜疫情中的支撑作用
作者:陈凯华(中国科学院科技战略咨询研讨院研讨员、中国科学院大学公共政策与办理学院教授)  新冠肺炎疫情发作以来,习近平总书记屡次着重科技对疫情防控的重要效果。2020年2月3日,他在掌管中共中央政治局常务委员会时着重:“要加大科研攻关力度。打败疫病离不开科技支撑。”3月2日,他在北京调查新冠肺炎防控科研攻关作业时指出,“要把新冠肺炎防控科研攻关作为一项严重而急迫使命”,“为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战供给强壮科技支撑”,并明确提出“终究打败疫情,要害要靠科技”,为应对本次疫情指明晰举动方向。新局势下,迫切需求加强国家公共卫生科技立异系统建造,增强我国安全办理才干,习惯经济社会高质量展开要求。  前史充分证明,严重公共卫生事情防护和应对离不开科学技能的支撑,只要依托科学技能,人类才干从根本上找到打败疫病的有用途径和解决方案。在世界各国抗击严重流行症过程中,如非典、中东呼吸综合征、甲型H1N1流感、埃博拉病毒等,科学技能都发挥了重要效果。本次疫情发作以来,全国科技战线活跃呼应党中央召唤,有关部门组成科研攻关组,确认临床救治和药物、疫苗研制、检测技能和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等五大主攻方向,安排跨学科、跨范畴的科研团队,科研、临床、防控一线彼此协同,政产学研用各方紧密配合,在很短时间内就取得了活跃展开,为疫情防控供给了有力的科技支撑。  出人意料的严重疫情在对我国科研系统提出应战的一起,也为我国推动公共卫生系统变革,发挥科技在公共卫生办理中的重要效果供给了要害。能否为国家公共卫生安全供给有力的科技保证,不只关乎人民群众的生命健康,也关乎国家安全,亟待系统性、系统性、长远性布局。面向未来,需求树立一套多层次多部门联动的科研快速反应系统,优化国家严重公共卫生事情科技支撑系统,进一步健全统筹社会公共服务和医疗医药工业展开的国家公共卫生科技立异系统。具体来说,可从以下几方面着力。  优化科技活动安排系统机制。进步严重突发公共卫生事情的应对才干,很大程度上取决于国家科研力气的有用安排和快速反应机制,需求从系统机制上对其进行优化规划。习近平总书记指出,要完善要害核心技能攻关的新式举国系统。新局势下,要发挥这一系统优势,树立应对严重公共卫生安全事情所需求的科技活动安排机制,进步国家严重公共卫生事情办理才干。健全严重突发公共卫生事情事前、事中和过后科研布局和安排机制研讨,树立使命导向、严重科技使命导向的科研安排和发动机制,优化科研安排方法和世界合作形式,树立政产学研用合作和世界联合攻关的严重突发公共卫生事情科技快速呼应机制。加强公共卫生科技展开战略与对策研判,定时展开公共卫生技能预见和情形剖析研讨,针对未来或许呈现的公共卫生事情及防控进行预判,推动科技前瞻布局,优化科技资源配置。加大对公共卫生事情科技立异活动的安排方法、施行程序等研讨,优化科技信息发布和科技活动安排办理才干,实在推动国家公共卫生事情办理才干和办理系统现代化。  完善国家公共卫生科技系统。应加快完善公共卫生范畴多元化科技投入机制,引导社会资本在公共卫生科技范畴的活跃健康展开,构成社会主义市场经济系统下以政府投入为引导,企业投入为主体,社会广泛参加的多渠道、多元化应急科技保证资金投入机制。针对未来或许呈现的流行症,加大基础研讨支撑力度,长时间安稳投入,夯实战略科技力气。加强科技人才培育,优化学科布局,打破人才培育瓶颈,加强与世界高水平组织联合培育人才,培育造就一批具有世界水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平立异团队。建造一批高水平科研基地,面向公共卫生和工业展开的需求,加快渠道建造,优化国家在公共卫生研讨范畴的布局,环绕国家实验室树立公共卫生科技科研系统,为健全我国公共卫生科技系统、全面提高我国公共卫生保证才干供给强壮科技支撑。深化开放式公共卫生科技系统建造,树立与世界安排、其他国家和重要科研组织的长时间科技合作机制,在科研攻关、科研信息搜集与办理、信息同享、医疗帮助等方面展开世界合作。推动公共卫生技能标准系统建造,优化对严重公共卫生事情的办理。  健全国家公共卫生立异系统。新冠肺炎疫情使咱们愈加深入认识到公共卫生科技立异系统在国家立异系统和办理系统中的重要位置,要坚持严重突发公共卫生事情的科技呼应才干,应把公共卫生科技支撑系统作为国家立异系统建造的重要内容,加快健全国家公共卫生立异系统。深化国家公共卫生立异系统建造理论与方法研讨,包含立异主体的构成、研制渠道建造和信息渠道建造,构成科技研制、效果搬运、社会公共服务和工业展开的政产学研用深度交融的立异系统。充分考虑公共卫生事业的社会公共服务功能特征和可继续健康展开的需求,充分发挥政府部门的主导效果,鼓舞和引导社会多元力气参加,加强公共卫生科技金融系统的建造,逐渐树立政产学研用相结合的公共卫生协同立异机制,健全面向经济社会展开需求的国家公共卫生立异系统。深化公共卫生科技点评变革,优化学科点评方法,弱化唯论文、专利、奖赏、职称等点评取向,强化面向公共卫生服务才干的社会价值点评导向,实在推动政产学研用深度交融的公共卫生立异系统建造。  推动公共卫生办理数字化转型。有用应对严重突发公共卫生事情,有必要快速精确地做出判别和呼应,这就需求加强对多元化信息的快速搜集和有用处理。习近平总书记着重,要鼓舞运用大数据、人工智能、云核算等数字技能,在疫情监测剖析、病毒溯源、防控救治、资源分配等方面更好发挥支撑效果。应掌握当时信息技能和数字技能快速展开的要害,加快推动公共卫生办理的网络化、智能化建造,赶快完成公共卫生办理的数字化转型。充分发挥新一代信息技能在严重突发公共卫生事情防控中的支撑效果,包含事前预警、事中应对、过后点评等。提高严重突发公共卫生事情前期预警猜测的信息化水平,完成多网交融,树立一致的突发事情危险监测与预警信息同享渠道,加强杂乱多元异质数据处理和杂乱建模剖析,完成智能猜测预警、局势剖析及趋势研判、危险点评等。  《光明日报》( 2020年04月20日?06版)